кабельные операторы могут сменить обязательный пакет телекан

[alruta]

для этого они объединятся с самими телеканалами:

http://www.adreport.com.ua/teletype/6728.html

насколько возможна отмена целого закона? что у них получится

[alex.n]

На то они и законы,чтобы их можно было обойти.

[alruta]

обойти закон и отменить - это разные вещи....

[tata]

1-го марта 2006 года вступила в действие новая редакция Закона Украины «О телевидении и радиовещании» (в дальнейшем - Закон). К сожалению, публичного обсуждения текста на стадии его принятия не было.

По мнению операторов телевизионных сетей, ряд причин (ошибочный подход к законодательному урегулированию деятельности многоканальных - эфирных или кабельных - сетей, несогласованность и противоречие многих норм Закона, их несоответствие Конституции Украины и действующему законодательству), привел к значительному осложнению деятельности операторов и провайдеров телекоммуникаций. В будущем ситуация может привести к негативным последствиям, связанным с информационной безопасностью государства, снижением уровня свободы слова, внедрения цензуры.

[tata]

В частности, в соответствии с данным Законом деятельность операторов и провайдеров телекоммуникаций, которые предоставляют услуги в телевизионных сетях для потребностей телевидения и радиовещания, перешла к сфере регуляции Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания.

Также Законом введен дополнительный посредник к субъектам хозяйственной деятельности в отрасли телекоммуникаций при предоставлении телекоммуникационных услуг потребителям – провайдера программной услуги, который должен формировать пакеты программ, обеспечивать на договорных принципах абонентам возможность их пересмотра и заключать соглашение с оператором многоканальной телесети. При этом провайдер программной услуги имеет право действовать лишь на основании лицензии Национального Совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, для получения которой он должен предоставить лицензионному органу перечень программ, к которым намеревается обеспечивать доступ абонентам телесети. Провайдер программной услуги не имеет права к окончанию срока действия соглашения с абонентом без официально оформленного согласования с ним вносить изменения к характеристикам программной услуги, и обязан придерживаться определенной программной концепции вещания.

[tata]

Никаких исключений из этих обязанностей Законом не предусмотрено, в том числе и в случае окончания сроков действия договоров с телерадиоорганизациями.

Предложенная регуляция деятельности провайдера программной услуги противоречит Конституции Украины, потому что таким образом ограничиваются права граждан на доступ к информации; провозглашенным Хозяйственным Кодексом Украины принципам обеспечения роста деловой активности субъектов ведения хозяйства, развития предпринимательства и на этой основе повышения эффективности общественного производства, его социальной направленности и гармонизации ее с другими экономическими системами.

Наличие дополнительного посредника между телерадиоорганизацией и оператором телесетей также не отвечает общепризнанной международной практике в этой сфере, положениям “Европейской конвенции о трансграничном телевидении”, которую Украина подписала и должна ратифицировать согласно обязательствам перед Советом Европы и на которую есть ссылка в самом Законе.

[tata]

В то же время, поскольку провайдер программной услуги ни по определению, ни фактически не является телерадиоорганизацией, его появление лишь осложнило процесс передачи телерадиоинформационного продукта от производителя к потребителю. Сделало саму услугу передачи продукта и ее стоимость значительно дороже, привело к двойной регуляции деятельности субъекта хозяйственной деятельности. Более того, Государственным классификатором Украины ГК 009-96 "Классификация видов экономической деятельности" (КВЭД), который специально разработан на выполнение Государственной программы перехода к международной системе учета, деятельность телерадиоорганизаций отнесена к классу “92.2 Деятельность в сфере телевидения и радиовещания”, а деятельность субъектов ведения хозяйства, которые предоставляют услуги лишь по доведению до потребителей через кабельные сети программ телерадиоорганизаций к классу “64.2 Связь”.

Новый закон значительно ухудшил положение операторов телесетей как субъектов хозяйственной деятельности на украинском медиа-рынке, осложнил распространение программной продукции в телесетях, ухудшил состояние получения информации потребителями, что, в свою очередь, привело к ограничению свободы слова и информации в Украине.

Сегодня позиция Компании Воля, как ведущего провайдера телекоммуникаций, в целом совпадает с позицией Координационного Совета операторов кабельного телевидения Украины.